การที่จีนลดการใช้จ่ายในแอฟริกาลง ทำให้ยุโรปเห็นโอกาสในการเพิ่มอิทธิพลของตนในการประชุมผู้นำยุโรปและแอฟริกาเป็นเวลา 2 วันในกรุงบรัสเซลส์ในสัปดาห์นี้ สหภาพยุโรปหวังที่จะเปิดเผยชุดโครงการสำคัญที่จะได้รับประโยชน์จากเงินทุน 1.5 แสนล้านยูโรที่ได้ให้คำมั่นไว้สำหรับประเทศเพื่อนบ้านทางตอนใต้ร่างเอกสาร “บทสรุปของการส่งมอบ” ก่อนการประชุมสุดยอดกับผู้นำสหภาพแอฟริกาและเห็นโดย POLITICOระบุโครงการที่ทะเยอทะยานเพื่อปรับปรุงการเชื่อมต่อดิจิทัล สร้างการเชื่อมโยงการขนส่งใหม่ และเร่งการเปลี่ยนไปสู่แหล่งพลังงานคาร์บอนต่ำ ทั้งหมดนี้เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ Global Gateway ของกลุ่ม ซึ่งมองว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงทางภูมิยุทธศาสตร์ต่อโครงการ Belt and Road ของจีนเอง
“เป็นช่วงเวลาที่ดีสำหรับ Global Gateway
เป็นความคิดที่ดีอย่างชัดเจน แต่เราจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้รับการสนับสนุนอย่างเหมาะสม เพื่อที่จะพูดด้วยความน่าเชื่อถือว่าเป็นไปตามสัญญาที่จะต่อต้าน Belt and Road” Anna-Michelle Asimakopoulou กล่าว รองประธานคณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศของรัฐสภายุโรป “พวกเขาต้องรู้สึกถึงความแตกต่าง”
เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปกล่าวว่ายุโรปสามารถเข้าร่วมได้ในขณะที่จีนถอยกลับ “การรีดเงินครั้งใหญ่ของจีนไม่ได้เกิดขึ้นอีกต่อไปแล้ว หากเทียบกับเมื่อ 2-3 ปีที่แล้ว ชาวจีนประสบปัญหาอย่างแท้จริงในแอฟริกา”
จีนลงทุนน้อยลงในแอฟริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่จุดเริ่มต้นของการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา ซึ่งเป็นการหลีกหนีจากความกลัวก่อนหน้านี้จากประเทศในแอฟริกาและตะวันตกเกี่ยวกับนโยบายทางการทูตกับดักหนี้ของปักกิ่ง
ในการประชุม Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC) เมื่อปีที่แล้ว นายสี จิ้นผิง ประธานาธิบดีจีนได้ให้คำมั่นว่าจะลงทุนมูลค่า 40,000 ล้านดอลลาร์สำหรับแอฟริกา ซึ่งน้อยกว่าคำมั่นสัญญาก่อนหน้านี้ถึงหนึ่งในสาม เช่นเดียวกับเงินกู้จีน สิ่งเหล่านี้มีมูลค่ารวม 7.6 พันล้านดอลลาร์ในปี 2562 (ตัวเลขล่าสุดที่มีอยู่) ตามฐานข้อมูลสินเชื่อจีนไปยังแอฟริกาดำเนินการโดยมหาวิทยาลัยจอห์นฮอปกินส์และมหาวิทยาลัยบอสตัน ซึ่งลดลงอย่างมากจากจุดสูงสุดในปี 2559 ที่ 29.5 พันล้านดอลลาร์
จีนได้ให้ความช่วยเหลืออื่น ๆ โดยสัญญาว่าจะเพิ่มวัคซีน
ป้องกันไวรัสโคโรนาอีก 1 พันล้านโดสในเดือนพฤศจิกายน ซึ่งมากกว่า 200 ล้านโดสที่ส่งมอบให้กับประเทศในแอฟริกาแล้ว วัคซีนเป็นประเด็นที่เจ็บปวดระหว่างสหภาพยุโรปและแอฟริกาเนื่องจากการที่กลุ่มปฏิเสธที่จะสละสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญาซึ่งจะทำให้การผลิตมีราคาถูกลง
ในสารที่ส่งถึงผู้นำแอฟริกาเมื่อเดือนพฤศจิกายน สีจิ้นผิงยังได้กล่าวถึงประเด็นที่ตึงเครียดอีกประเด็นหนึ่ง นั่นคือ ประวัติศาสตร์อาณานิคมของยุโรปในแอฟริกา
“ตลอด 65 ปีที่ผ่านมา จีนและแอฟริกาได้หล่อหลอมความเป็นพี่น้องกันในการต่อสู้ของเรากับลัทธิจักรวรรดินิยมและลัทธิล่าอาณานิคม” สีกล่าวต่อที่ประชุม (FOCAC) ก่อนยกย่องสิ่งที่เขาเรียกว่า “ครอบครัวใหญ่ของความร่วมมือหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง”
ไฟร์วอลล์ดับ
การต่อสู้เพื่อแย่งชิงอิทธิพลของยุโรปในแอฟริกาเห็นได้ชัดจากการเลือกการเยือนของผู้นำระดับสูงของสหภาพยุโรปก่อนการประชุมสุดยอดที่บรัสเซลส์ ซึ่งล่าช้าไป16 เดือนเนื่องจากการแพร่ระบาด
Margrethe Vestager หัวหน้าฝ่ายดิจิทัลที่ทรงอิทธิพลของสหภาพยุโรป อยู่ที่กรุงอาบูจา ประเทศไนจีเรียเมื่อวันจันทร์เพื่อหารือเกี่ยวกับแพ็คเกจเศรษฐกิจดิจิทัลของสหภาพยุโรปและไนจีเรีย แม้ว่าจะมีรอยยิ้มในการประชุมวันวาเลนไทน์กับคู่หูของเธอ Isa Pantami รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัล แต่ประเทศนี้ก็ยังเจ้าชู้กับรูปแบบอินเทอร์เน็ตที่น้อยกว่าเวอร์ชันฟรีและเปิดกว้างที่ยุโรปชื่นชอบ “820 ล้านยูโรจนถึงปี 2024 เพื่อลงทุนในลำดับความสำคัญร่วมกัน … ด้วยการปกครองแบบประชาธิปไตยที่มีมนุษย์เป็นศูนย์กลาง” เธอกล่าวในคำพูดที่คลุมเครือบนTwitterขณะที่อยู่ในอาบูจา “มีอะไรให้ทำมากมายด้วยกัน”
รัฐบาลสั่งแบน Twitter ในระดับชาติเมื่อเดือนมิถุนายนปีที่แล้ว หลังจากแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียลบทวีตของประธานาธิบดีมูฮัมมาดู บูฮารี ซึ่งขู่ว่าจะมีการปราบปรามอย่างรุนแรงต่อกลุ่มแบ่งแยกดินแดน เพิ่ง ได้ รับ การบูรณะ
ในขณะเดียวกัน สมาชิกของรัฐบาล รวมทั้งเสนาธิการของประธานาธิบดี ได้บินไปปักกิ่งเพื่อเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับ Great Firewall ซึ่งเป็นการเซ็นเซอร์และการเฝ้าระวังทางไซเบอร์ทั่วประเทศของจีน ก่อนที่คำสั่งห้ามจะถูกกำหนด ตามรายงานของFoundation for Investigative Journalism .
“จีนมีความสัมพันธ์ที่ดีกับเผด็จการแอฟริกาในช่วง 15 ปีที่ผ่านมาและประสบความสำเร็จในระดับหนึ่ง” ฟิลิปป์ เลอ คอร์เร ผู้เชี่ยวชาญจีนจาก Carnegie Endowment for International Peace กล่าวโดยอ้างถึงความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับแอฟริกาโดยทั่วไป แต่ในขณะที่การลงทุน Global Gateway จะช่วย EU ผลักดันวาระการประชุม “เงินจะไม่เพียงพอ – การเมืองเป็นสิ่งจำเป็น” เขากล่าว อียูต้องเข้าใจทางการเมืองเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกมองว่าเป็น “ผู้ช่วยเหลือที่ไร้เดียงสา” ในขณะที่จีนจัดหาเทคโนโลยีปราบปราม เขากล่าวเสริม
ขาอาบูจาของ Vestager เป็นเครื่องเตือนใจอย่างชัดเจนถึงสิ่งที่สหภาพยุโรปกำลังเผชิญ: โมเดลดิจิทัลของปักกิ่งมีความน่าสนใจมากขึ้นสำหรับระบอบเผด็จการทั่วโลก ทำให้เกิดความไม่แน่นอนมากขึ้นในอนาคตของอินเทอร์เน็ตที่เปิดกว้างและเข้าถึงได้
สมรภูมิทางการเมืองอื่น ๆ อยู่ในน้ำลึก
ตามแผนการ Global Gateway ของสหภาพยุโรป บรัสเซลส์กำลังมองหาสายเคเบิลใยแก้วใต้ทะเลระหว่างประเทศที่มีความปลอดภัยซึ่งเชื่อมต่อสหภาพยุโรปกับแอฟริกาตามแนวชายฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก “การเชื่อมต่อใหม่จะส่งเสริมอำนาจอธิปไตยทางดิจิทัลของทั้งสองทวีปโดยการกระจายการเชื่อมโยงที่มีอยู่และรับประกันโครงสร้างพื้นฐานสูงสุดและมาตรฐานความปลอดภัยทางไซเบอร์” เอกสารฉบับร่างที่เห็นโดย POLITICO ระบุ
นั่นเป็นสัญญาณที่ชัดเจนของความไม่สบายใจที่เพิ่มขึ้นของสหภาพยุโรปต่อการขยายการเชื่อมต่อทางดิจิทัลของจีนกับบางส่วนของแอฟริกา Huawei Technologies ผู้ให้บริการโทรคมนาคมชั้นนำของจีนใกล้จะเสร็จสิ้นโครงการเคเบิลที่เชื่อมโยงเอเชียกับแอฟริกาตะวันออก (โดยมีการผันไปยัง Marseille ของฝรั่งเศสผ่านกรีซและอียิปต์) โครงการดังกล่าวยังมีออเร้นจ์เป็นพันธมิตรในฝรั่งเศส โดยเน้นความเป็นจริงทางธุรกิจที่ซับซ้อนซึ่งนอกเหนือไปจากความแตกต่างขาวดำตามเส้นแบ่งทางภูมิรัฐศาสตร์
น้อยเกินไปสายเกินไป?
คำถามใหญ่ข้อหนึ่งคือแหล่งเงินทุนสำหรับความทะเยอทะยานของยุโรปจะมาจากไหน รายละเอียดมีจำกัดและดูเหมือนว่าเงินกองทุนมูลค่า 150,000 ล้านยูโรที่จะมอบให้ในอีก 7 ปีข้างหน้าจะไม่ได้มาจากแหล่งข้อมูลสาธารณะ
เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล Theodore Murphey ผู้อำนวยการแอฟริกาของ European Council on Foreign Relations กล่าว “หากเราต้องการให้แน่ใจว่าเราทัดเทียมกับจีน เราต้องรวมความคิดริเริ่มของสหภาพยุโรปทั้งหมด จากทั้งสถาบันของสหภาพยุโรปและประเทศในสหภาพยุโรป เพื่อให้แน่ใจว่ารอยเท้าของเรามีมากกว่าผลรวมของทุกส่วน”
แต่มันก็นำมาซึ่งความไม่แน่นอนเช่นกัน Francesca Ghiretti และ Grzegorz Stec โต้เถียงกันในรายงาน ล่าสุดที่ เผยแพร่โดย MERICS ซึ่งเป็นคลังสมองเกี่ยวกับกิจการของจีนในกรุงเบอร์ลิน บรัสเซลส์มีเป้าหมายที่จะจูงใจนักลงทุนทั้งภาครัฐและเอกชนในการจับคู่กองทุน แม้ว่าผู้ร่วมก่อตั้งอย่างสหภาพยุโรปสามารถสร้างแรงจูงใจให้กับนักลงทุนรายอื่นๆ ได้ แต่การหาคู่ที่เหมาะสมและเชื่อถือได้นั้นถือเป็นเรื่องท้าทาย”
และยังมีเรื่องของเงื่อนไขที่แนบมากับกองทุนของสหภาพยุโรป เจ้าหน้าที่ของกลุ่มกล่าวว่าพวกเขาจะไม่ละทิ้งหลักการต่างๆ เช่น มาตรฐานด้านแรงงาน สิ่งแวดล้อม และการต่อต้านการทุจริต นั่นอาจทำให้ความสมดุลสำหรับเมืองหลวงของแอฟริกาสนับสนุนการยอมรับทางการเงิน Belt and Road จากธนาคารจีนซึ่งไม่มีข้อผูกมัด
ร่างแถลงการณ์ร่วมที่อียูหวังจะตกลงกับผู้นำสหภาพแอฟริกาในวันศุกร์นี้ ระบุว่า “มีอนาคตร่วมกัน ในฐานะหุ้นส่วนและเพื่อนบ้านที่ใกล้ชิดที่สุด” ยังไม่ชัดเจนว่าคำเชิญดังกล่าวจะแข่งขันกับฐานที่มั่นของจีนที่กำลังเติบโตในทวีปนี้หรือไม่
เกมส์ออนไลน์แนะนำ >>> สล็อตเว็บตรง
